Палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан приняли закон, предусматривающий смягчение налогового администрирования и расширение налоговых льгот для бизнеса. Документ разработан в рамках основных направлений налогово-бюджетной политики на 2026 год и учитывает предложения предпринимателей, озвученные в ходе диалога с Президентом. В настоящее время закон направлен на рассмотрение главе государства.
Изменения направлены на снижение административной и финансовой нагрузки на предпринимателей, а также на упрощение взаимодействия бизнеса с налоговыми органами. В частности, вводится единый штраф за несвоевременное представление налоговой отчётности по нескольким видам налогов, а размеры административных штрафов за просрочку отчётности для субъектов малого предпринимательства существенно сокращаются. Кроме того, при незначительной просрочке отчётности в течение пяти дней штрафы применяться не будут, если предприниматель в предыдущие месяцы своевременно исполнял налоговые обязательства.
Отдельное внимание уделено вопросам налогового администрирования и проверок. Приостановление действия свидетельства плательщика НДС сроком более 30 дней будет возможно исключительно по решению суда. Ограничивается проведение повторных камеральных проверок по одному и тому же факту без дополнительного анализа, а днём окончания выездной налоговой проверки будет считаться дата направления акта проверки в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика. По запросу предпринимателя материалы налоговой проверки смогут рассматриваться дистанционно в формате видеоконференции.
Закон также предусматривает расширение цифровых механизмов администрирования. Формирование налоговой отчётности по основным видам налогов, включая НДС, налог на прибыль, налог с оборота, налог на имущество и земельный налог, планируется возложить на налоговые органы. При этом предпринимателям будет предоставлена возможность уплачивать финансовые санкции по итогам выездных налоговых проверок равными долями в течение шести месяцев.
С 1 января 2026 года вводится временная мера поддержки для бизнеса, впервые переходящего с налога с оборота на уплату НДС и налога на прибыль. В течение одного года к таким налогоплательщикам не будут применяться финансовые штрафы за нарушения, связанные с постановкой на учёт в качестве плательщика НДС. Кроме того, планируется внедрение упрощённого порядка добровольной ликвидации бизнеса с оборотом до 10 млрд сумов и средним уровнем налогового риска на основании заключений налоговых консультантов и аудиторских организаций.
Законопроектом также предусмотрен ряд налоговых льгот для отдельных отраслей предпринимательства. До 2028–2030 годов сохраняются пониженные ставки налога на прибыль и социального налога для производителей плодоовощной продукции в современной упаковке, предприятий текстильной и швейной промышленности, тепличных хозяйств, а также для бизнеса в сфере детского и национального контента. Резиденты креативных парков получат право применять сниженные ставки по НДФЛ и социальному налогу в отношении доходов работников, а также уплачивать налог с оборота независимо от объёма выручки. Для зарядных станций электромобилей устанавливаются пониженные ставки имущественных налогов и освобождение от налога на прибыль и налога с оборота.
Одновременно с мерами поддержки закон предусматривает и повышение налоговой нагрузки для отдельных категорий бизнеса. В частности, для субъектов электронной коммерции предлагается повысить ставку налога на прибыль до базового уровня, а также увеличить ставку налога с оборота. Кроме того, на 7 процентов увеличиваются отдельные налоговые базы и ставки, включая минимальную стоимость, используемую при расчёте налога на имущество, а также ставки земельного и водного налогов.
Важно знать предпринимателю в 2026 году!
С 2026 года предприниматели столкнутся с более мягким и цифровым налоговым администрированием, включая снижение штрафов, автоматизацию отчётности и расширение процессуальных гарантий при налоговых проверках. Переход с налога с оборота на НДС будет сопровождаться временным освобождением от финансовых штрафов, что снизит риски для растущего бизнеса. Вместе с тем отдельным отраслям, в том числе электронной коммерции, следует заранее учитывать увеличение налоговой нагрузки, тогда как производственный, аграрный и креативный бизнес сможет воспользоваться долгосрочными налоговыми льготами.